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地方人大立法透明度报告:仅11省份公开备案审查 占比不足4成

发布时间:2019-11-22 12:06:43 热度:3914

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予地方各级人民代表大会的重要职能,也是NPC常务委员会监督抽象行政行为的重要途径。

10月13日,中国社会科学院法学研究所发布《中国人民代表大会立法透明度指数报告(2019)》(以下简称《报告》),对全国人大立法透明度进行“打分”。

报告显示,31个省人大常委会制定了相关的备案审查制度,但只有11个省人大常委会公开备案审查活动或公布备案审查报告,仅占35.48%

省人民代表大会常务委员会依法对省政府、设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规进行备案审查。

可见,在门户网站上发布备案审查信息的人大常委会不多,宣传工作有待进一步加强。

此外,从NPC执法检查的信息披露来看,所有被评估的NPC常委会31名成员都开展了执法检查活动。其中一些与全国人大合作开展执法检查,但很少有执法检查报告在网上公开。

《各级人民代表大会常务委员会监督法》第二十七条第二款规定:“常务委员会的执法检查报告及其审议意见,以及人民政府、人民法院或者人民检察院的调查处理报告,应当向本级人民代表大会代表报告,并向社会公布。”

评估发现,全国人大常委会只有11名委员在网上公布了执法检查报告,占35.48%。

郑州来的刘文

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